Sindikat lekara i farmaceuta Srbije uputio je dopis predsedniku Lekarske komore Srbije, dr Milanu Diniću, povodom rasprave o Nacrtu zakona o zaposlenima u javnim službama. Dopis prenosimo u celosti:
„Poštovani,
U skladu sa stavom Tima za primarnu i Tima za sekundarnu i tercijarnu zdravstvenu zaštitu SLFS, zastupajući mišljenje najvećeg broja lekara, obraćamo Vam se sa zahtevom da zajednički preduzmemo HITNE mere u cilju izuzimanja lekara iz Zakona o zaposlenima u javnim službama, odnosno regulisanja prava, obaveza i odgovornosti iz radnog odnosa posebnim Zakonom o zaposlenima u ustanovama u oblasti zdravstva.
Razlozi za izuzimanje su sledeći:
- Zdravstvo je delatnost od posebnog nacionalnog značaja;
- Zdravstveni sistem mora da funkcioniše kako u redovnim tako i u vanrednim uslovima jer je neophodno obezbediti kontinuitet zdravstvenih usluga;
- Način školovanja lekara, dužina trajanja osnovnih studija, zatim specijalističke studije, subspecijalističke i kontinuirana edukacija su specifični u odnosu na sve druge;
- Organizovanje pružanja zdravstvene zaštite na više nivoa (primarni, sekundarni i tercijarni) su takođe nešto što je specifičnost zdravstvene delatnosti;
- Odgovornost zdravstvenih radnika je tačno definisana Zakonom o zdravstvenoj zaštiti, čl. 169: Za svoj rad zdravstveni radnici preuzimaju stručnu, etičku, kaznenu i materijalnu odgovornost;
- Mnogi članovi Zakona o zaposlenima u javnim službama su jednostavno neprimenljivi na zaposlene u zdravstvenim ustanovama;
- Dodatno opterećivanje zaposlenih u zdravstvu je nemoguće jer se time narušava kvalitet zdravstvene usluge;
- Primarni nivo zdravstvene zaštite je zasnovan na principu izabranog lekara (odraslog stanovništva, dece i omladine, ginekologa i stomatologa) tako da je nedopustivo s jedne strane zasnivati ceo sistem na izabranom lekaru, a onda Zakonom omogućavati premeštanje i raspoređivanje zaposlenih na drugo radno mesto;
- Jedna kategorija zaposlenih u zdravstvenom sistemu istovremeno obavlja i poslove zdravstvene zaštite i poslove u nastavi na fakultetima, što takođe predstavlja specifičnost i zahteva da bude prepoznato i definisano u Zakonu;
- Specifičnost zdravstvenog sistema je u tome što je u većini zdravstvenih ustanova direktor istovremeno i lekar, koji deo radnog vremena provodi na izvršilačkom radnom mestu, te je i ovo jedan od razloga da se donese poseban zakon koji bi uzeo u obzir sve ovo.
Kao argument za izdvajanje zaposlenih u oblasti zdravstva navodimo da su iz Zakona izuzeti i drugi, tako da izdvajanje zdravstva ne bi trebalo da predstavlja problem, pogotovu kada se uzmu u obzir sve navedene specifičnosti i značaj zdravstvene delatnosti uopšte.
Ako postoji Zakon o sudijama, Zakon o policiji, Zakon o vojsci Srbije, Zakon o platama zaposlenih u državnim organima, u planu je donošenje Zakon o platama u javnim preduzećima, ne vidimo razlog zašto se jedna delatnost od posebnog značaja kao što je zdravstvo ne bi regulisala posebnim Zakonom o zaposlenima u ustanovama u oblasti zdravstva.
Imajući u vidu da se javne rasprave vezane za Zakon o zaposlenima u javnim službama i Izmene Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru upravo održavaju, poslednja je zakazana za 4. septembar 2017. godine molimo Vas da zajednički nastupimo sa jedinstvenim zahtevom a to je da se prava, obaveze i odgovornosti iz radnog odnosa zaposlenima u zdravstvu, regulišu posebnim Zakonom o zaposlenima u ustanovama u oblasti zdravstva.
U Beogradu, 29. avgust 2017. godine
Potpredsednik SLFS za PZZ
Dr Slavica Sofronić
Potpredsednik SLFS za SiTZZ
Dr Jadranka Vranješ Bosnić“
Izvor: Sindikat LFS
